Raymond Gradus (1962) studeerde algemene en bedrijfseconometrie aan de Universiteit van Tilburg. In de periode 1990-1992 werkte hij als universitair docent algemene economie bij deze instelling. Hij promoveerde in 1990 in Tilburg. Vanaf 1992 werkte hij bij de directie Algemene Financiële en Economische Politiek van het Ministerie van Financiën, waarna in 1997 de overstap naar het Ministerie van Economische Zaken volgde als projectleider Markt en Overheid. In 1999 stapte hij over naar het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Hier vervulde hij vanaf 2003 de functie van directeur Financieel Economische Zaken. Van 2008 tot 2015 was hij directeur van het Wetenschappelijk Instituut voor het CDA. In de periode 1996-2004 was hij parttime universiteit hoofddocent financieel economisch beleid aan de Erasmus Universiteit Rotterdam. Per 2004 is hij (parttime) hoogleraar Bestuur en Economie van de Publieke en Non-profit sector bij de het Zijlstra Center en de vakgroep accounting van de Vrije Universiteit van Amsterdam. Per 2015 heeft Gradus in zijn functie als hoogleraar bij het Zijlstra Center aan de Vrije Universiteit de opdracht gekregen om een studie te verrichten naar de macrodoelmatigheid van de decentralisatie van overheidstaken naar medeoverheden. Hij publiceerde onder meer over sociale zekerheid, medeoverheden, marktwerking en privatisering.